为有效遏制禽蛋产品中违规使用抗菌药、禁用停用兽药及兽药残留超标等问题，保障禽蛋产品质量安全和人民群众身体健康，逐步加强禽蛋产品质量安全监管，根据泰州市农业农村局《关于开展禽蛋产品质量安全提升行动的通知》（泰农牧〔2022〕1号）要求，决定在姜堰区开展禽蛋产品质量安全提升行动，有关事项通知如下：

  深入贯彻落实食品安全“四个最严”要求，坚持“产出来”“管出来”双向发力，聚焦蛋禽养殖中使用禁限用药物、产蛋期不规范用药、禽蛋产品兽药残留超标等问题，集中力量开展禽蛋产品质量安全提升行动。通过开展蛋禽养殖场排查，实施“一对一”精准监管；加强宣传培训和警示教育，压实主体责任；加强蛋禽饲养管理，提升养殖水平；加强技术指导和监督检查，规范养殖行为；加强质量安全监测，打击违反法律法规行为等措施，促使姜堰区蛋禽养殖场诚信守法意识明显增强、科学用药技术明显提高，禽蛋质量安全水平明显提升。

  （一）摸清养殖底数实施精准监管。全面排查摸清底数。以镇（街道）为单位，对辖区内蛋禽规模养殖场开展全面排查，包括蛋鸡、蛋鸽、蛋鸭、蛋鹅、蛋鹌鹑养殖场和部分出售商品蛋的种蛋场等，逐一登记养殖场地址、养殖规模、负责人姓名、联系电话等信息，摸清蛋禽养殖场底数，建立监管对象清单（附件1）。落实“一对一”监管。对辖区内蛋禽规模养殖场建立“一对一”监管制度，落实“一对一”监管责任人，监管人员既要落实监管责任，也要开展技术指导服务，实行“一岗双责”。实施信息化动态管理。依托“智慧畜牧”信息管理系统建设，提升蛋禽养殖场信息化管理水平，对监管服务对象实施信息化动态管理。

  （二）加强宣传培训提升主体责任意识。开展质量安全宣传培训，通过开展多种形式的主题宣传活动、举办培训班、发放安全用药知识手册、明白纸（附件1）等，宣传蛋禽养殖安全科学用药知识，在蛋禽养殖企业中营造“科学用药、质量至上、保障安全”的良好氛围。加强质量安全警示教育。正面教育和反面警示相结合，通过养殖违法违规用药典型案例、媒体曝光违法违反相关规定的行为等以案说法、以例警示，对养殖场超范围、超剂量用药，使用原料药、人用药以及其他违禁物质等形成震慑。实施质量安全告知承诺。向蛋禽规模养殖场发放规范使用兽药告知书（附件2）、《蛋鸡产蛋期安全用药管控技术性指导意见》（附件3），并签订规范使用兽药承诺书（附件4），督促养殖场落实食用农产品合格证制度，切实提升蛋禽养殖场质量安全主体责任意识。

  （三）加强饲养管理提升养殖水平。把好种源关。养殖蛋禽选取优良品种和品牌厂家的蛋禽，按批次严格检查检测苗种健康状况，防止携带垂直传播的病原微生物。把好饲养关。积极改善饲养环境条件，科学确定养殖规模和养殖密度，根据蛋禽不同阶段的营养需求，制定科学合理的饲料配方，保证营养充足均衡，提高蛋禽个体抵抗力和群体健康水平。把好疫病防控关。落实动物防疫主体责任，树立生物安全理念，着力改善养殖场所物理隔离、消毒设施等动物防疫条件，严格执行生物安全防护制度和措施，积极实施疫病免疫和消杀灭源，减少病毒性、细菌性等动物疫病影响。把好投入品关。从正规渠道购买使用兽药、饲料等投入品，买入的投入品都必须留存有可追溯的凭证，确保一旦发生质量事故能追查到责任主体。要严格执行兽药安全使用各项规定，积极推广安全高效替抗饲料添加剂、新型无抗日粮配方技术和中兽药等抗菌药替代品。

  （四）开展技术指导强化安全用药。加强安全科学用药指导。指导养殖场加强生物安全管理，提升养殖技术水平，加强对无二维码兽药、夸大作用用途兽药或饲料等涉嫌违规投入品的辨识，完善养殖档案，规范用药记录。指导有条件的企业开展兽药、饲料投入品、蛋禽产品质量安全检测。推进兽用抗菌药使用减量化行动。认真贯彻落实《泰州市姜堰区兽用抗菌药使用减量化行动实施方案（2021-2025年）》要求，将蛋禽养殖作为兽用抗菌药使用减量化行动实施重点，积极组织辖区内规模蛋禽养殖企业参加减抗行动，指导企业建立健全兽药管理制度，配备兽医人员，规范兽药使用，完善记录档案，帮助企业对照兽用抗菌药使用减量化达标评价标准开展自查和改进。

  （五）加强监督检查规范养殖行为。加强日常督查。落实“一对一”监管责任，对辖区内蛋禽养殖场开展常态化、全覆盖的监督检查，督查要覆盖养殖档案各类记录、兽药饲料等投入品仓库、自配料生产使用等各环节，督促养殖场建立健全养殖档案，规范兽药、饲料购买和使用行为，严格执行兽用处方药制度、休药期制度等制度规定，督查要形成记录。加强暗查暗访。组织开展暗查暗访专项行动，随机抽取辖区内养殖场开展突击检查，重点检查是否存在超范围、超剂量用药，使用禁用药品和其他化合物、停用兽药、人用药品、假劣兽药、原料药等违反法律法规行为，形成监管压力。加强线索核查。对群众举报、排查暗访等发现的涉嫌养殖违规用药、向养殖场非法销售假劣兽药、违禁物质等线索要认真开展核查，一条不漏，一查到底，同时要举一反三，主动排查，主动出击。发现违背法律规定的行为，及时固定证据，并上报区农业综合执法大队。

  （一）提高思想认识。禽蛋产品是“菜篮子”重要产品之一，也是近年来农产品质量安全着重关注产品之一，禽蛋产品的质量安全问题必然的联系到人民群众“舌尖上的安全”。各地要认真贯彻落实习重要批示精神，切实提高政治站位，强化责任感、使命感和紧迫感，以“四个最严”要求，抓实抓严禽蛋产品质量安全工作。

  （二）加强组织领导。各地要认真落实属地管理责任和部门监管责任，加强组织领导，组建工作小组，结合本地实际制定辖区提升行动方案，建立监管对象清单，明确专人负责。要

  按照工作方案，抓好落实，着力解决禽蛋产品质量安全监管“最后一公里”问题。